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深入學習貫徹十八屆四中全會精神系列評論之五

  切實提高全社會法治意識
  ——深入學習貫徹十八屆四中全會精神系列評論之五
  □亞心網評論員
  黨的十八屆四中全會提出,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍...
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杜絕急診急救患者“等錢救命”現象嚴禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治


  我省下發《關於建立疾病應急救助制度的實施意見》杜絕急診急救患者“等錢救命”現象嚴禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治來源:新文化報 - 新文化網
    本報訊(記者 王小野)“杜絕急診急救患者‘等錢救命’現象發生。”近日,我省制定出台了《關於建立疾病應急救助制度的實施意見》。
    疾病應急救助基金通過各級財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。疾病應急救助基金政府年度籌集標準暫定為:轄區戶籍人口人均1元,由省級和地方財政各按50%比例分擔。鼓勵社會各界向疾病應急救助基金捐贈資金。社會各界捐助由紅十字會和慈善總會會同各級地方政府共同募集。境內企業、個體工商戶、自然人捐贈的資金按規定享受所得稅優惠政策。
    委托全省各級紅十字會和慈善總會接受社會各界資金捐贈,捐贈資金依照相關規定和程序納入疾病應急救治基金統一安排。
    疾病應急救助基金用於補助救助對象在醫療衛生機構中發生的合規急救醫療費用(即計入急救醫療費用的診療行為應符合國家衛生計生委辦公廳印發的《需要緊急救治的急危重傷病標準及診療規範》)。具體包括:無法查明身份患者所發生的合規急救醫療費用;身份明確但無力繳費的患者所拖欠的合規急救醫療費用。
    以上兩種情況,先由責任人、工傷保險和城鄉基本醫療保險等各類保險、公共衛生經費,以及民政醫療救助基金、道路交通事故社會救助基金等渠道按相關政策規定支付。無上述支付渠道或通過上述支付渠道支付後費用仍有缺口的,由疾病應急救助基金對墊付急救醫療費用的醫療機構給予補助。
    各級各類醫療機構要積極救治急危重傷病患者,規範應急救助醫療行為,按照《需要緊急救治的急危重傷病標準及診療規範》救治患者。認真執行首診負責制度,及時、有效救治患者,嚴禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治,絕不允許見死不救現象發生。杜絕枉徇私利,開大處方、濫檢查、亂用藥情況出現。要會同公安、醫保、民政等部門及時查明患者身份,及時追討身份明確患者的欠費;按照規定程序提交救治原始資料,做好基金補助申請,不得弄虛作假、套取補助資金;要建立疾病應急救助信息通報制度,及時向轄區衛生計生部門和基金管理經辦機構報告救助對象診療情況,及時將基金補助情況進行公示。鼓勵各級各類醫療機構主動減免無負擔能力患者救治費用。  (原標題:杜絕急診急救患者“等錢救命”現象嚴禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治)
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替聾啞哥哥說聲“爸媽辛苦了”


  1987年王婷家的全家福。  (原標題:替聾啞哥哥說聲“爸媽辛苦了”)
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《中國漢字聽寫大會》獲“傳播大獎”


  本報訊(記者 邱禕) 近日,由鳳凰網、鳳凰衛視聯合岳麓書院主辦的“致敬國學——2014首屆全球華人國學大典”在長沙千年學府岳麓書院頒獎。現場揭曉了首屆“全球華人國學獎”,包括“國學終身成就獎”、“國學成果獎”和“國學傳播獎”等。正在央視熱播的《中國漢字聽寫大會》獲“年度卓越傳播大獎”,節目總導演關正文到場領獎。
  關正文表示,國人對待國學的態度普遍比較偏頗,“面向經典,學習和傳承國學,並不是一蹴而就的事情,它甚至現在還不能說是我們社會文化生活中的主流。傳承國學需要我們長期不懈的努力,有的時候甚至會有一些寂寞。”
  本稿件所含文字、圖片和音視頻資料,版權均屬齊魯晚報所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載,違者將依法追究責任。  (原標題:《中國漢字聽寫大會》獲“傳播大獎”)
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幫人爬窗取鑰匙摔折腰椎 被幫的人究竟要不要賠償,賠多少?


  一名女工的鑰匙丟在三樓宿舍內無法取出,請求車間主任幫忙,車間主任攀援上樓欲從窗臺跳進室內時,不慎從三樓跌落地面致使腰椎骨折,在治療之後,因索賠未達目的,將受助者告上法庭。25日,沭陽法院作出判決,認為取鑰匙行為屬於義務幫工性質,被助者需承擔30%的責任,駁回原告其它的訴訟請求。(文中人為化名)
  通訊員 李金寶
  揚子晚報全媒體記者 高峰
  事件回放 幫人爬窗取鑰匙摔折腰椎
  2013年1月22日上午11時許,沭陽一家私公司女工董業萍出門上班時不慎將鑰匙丟在室內,關上門後才想起來,因是暗鎖無法取出,便將此事告訴車間主任朱長龍。
  董業萍說,她住在廠里的宿舍,當時廠里的鑰匙放在宿舍里,早上開過早會,要開始做事的時候她發現鑰匙忘記在宿舍里了。到中午吃飯時,她把這件事告訴了車間主任朱長龍,問他怎麼辦?董業萍稱,自己其它的什麼也沒有說,也沒有要求朱長龍幫自己爬窗戶拿鑰匙。朱長龍則稱,是董業萍讓他去爬窗戶拿鑰匙的。
  當時,朱長龍從董業萍隔壁房間的陽臺爬到董業萍的房間陽臺,在爬的過程中,他不慎失足從三樓摔到了地上。後來,工友撥打120,將他送到了醫院。經醫院診斷,朱長龍腰2椎體爆裂性骨折並脊髓損傷、腰1椎體壓縮性骨折等。在住院25天后出院,花去醫療費51050.64元,出院醫囑休息三月、加強營養、加強陪護、1年後取內固定等。
  此後,朱長龍於2014年1月16日至沭陽縣人民醫院做二次手術,住院7天,支付醫療費7156.63元,出院醫囑休息一月、加強營養及護理等。另外,朱長龍因傷購置腰椎外固定支具,支付2500元。
  爭論焦點 到底是助人為樂,還是職務行為
  朱長龍受傷後,董業萍給他送去了10000元,家私公司送去了14000元,雙方均稱是出於人道主義給的。家私公司職工還為朱長龍捐了14325元。
  後朱長龍因索賠未果,將董業萍和家私公司起訴到法院,請求判令董業萍賠償醫療費48207.22元、誤工費13550.8元等共69706.87元,家私公司負連帶賠償責任。
  庭審中,朱長龍爬窗拿鑰匙行為,到底是義務幫工,還是職務行為,成了庭審爭論的焦點。董業萍的辯護律師稱,朱長龍是廠方任命的帶班負責人,他的行為不是義務幫工,是職務行為。朱長龍作為廠方的帶班負責人,受傷是為了廠方的利益為工作需要,其受傷形式是工傷,不應由作為職工的董業萍承擔賠償責任。朱長龍的行為是職務行為,其受傷自身也存在重大過錯,他在得知職工董業萍鑰匙在宿舍完全可以找廠方解決,也可以將鎖扎壞,沒有必要用爬窗戶的方式。因此,董業萍沒有任何過錯,不應承擔民事賠償責任。
  家私公司的辯護律師則表示,不管朱長龍的行為是否構成義務幫工都與家私公司沒有關係。朱長龍系成年人,對其爬窗戶的行為可以預見危險性,造成的損害不應向家私公司主張,因此也不同意賠償。
  朱長龍的辯護律師稱,朱長龍沒有收取為董業萍所做的事費用,所以構成義務幫工的要件。此外,如果廠里有備用鑰匙就不會發生這件事了。
  法院判決
  該行為屬“義務幫工” 受助者應擔責30%
  沭陽法院經審理認為,法律鼓勵人們助人為樂,但是助人為樂應當採取適當的行為方式。朱長龍經董業萍請求為其取鑰匙,屬於義務幫工。因幫工活動遭受人身損害的,被幫人應當承擔賠償責任。
  但依照《中華人民共和國侵權責任法》第二十六條的規定,幫工人對損害的發生也有過錯的,可以減輕被幫工人的責任。本案中朱長龍作為成年人,對自己的行為及後果有明顯認知和控制能力,明知從三樓爬窗戶取鑰匙存在極大危險,且取鑰匙還存在砸壞門鎖等其他更為安全的方式時,仍然採用爬窗戶的方式去做,自身對損害發生存在較大過錯,應減輕被告董業萍的賠償責任,故酌情確定董業萍的賠償責任比例為30%。此外,朱長龍主張家私公司承擔連帶賠償責任,因沒有法律依據,法院不予支持。  (原標題:幫人爬窗取鑰匙摔折腰椎 被幫的人究竟要不要賠償,賠多少?)
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普京提出解決烏危機七點建議


  湖北日報訊 據新華社莫斯科3日電 據俄羅斯總統網站3日消息,正在蒙古國訪問的俄羅斯總統普京當天提出解決烏克蘭危機的七點建議。
  第一,烏克蘭政府軍和東部民間武裝都應停止進攻性軍事行動;第二,烏克蘭政府軍應撤退至一定的安全距離;第三,烏克蘭衝突雙方應創造條件以保證國際社會對烏東部停火局勢進行全面和客觀監控;第四,禁止空襲衝突區域內的平民和居民點;第五,衝突雙方不預設任何條件地交換全部戰俘;第六,為難民開闢人道主義通道並向烏東部地區城市和居民點提供人道主義救援物資;第七,向東部地區遭破壞的居民點派遣救援隊。
  (原標題:普京提出解決烏危機七點建議)
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萬柏林新開工保障房2062套

  本報訊 (記者李濤通訊員苑輝)昨日從萬柏林區獲悉,截至7月底,該區今年已新開工保障性住房2062套,全年任務完成近七成。今年,萬柏林區保障房建設目標任務為:新建開工2994套,基本建成3371套。...
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兩車相撞困住兩人 被救出後不幸身亡


  事故現場一片狼藉,貨車車頭嚴重變形
  本報訊(記者李強通訊員郜銅飛)昨日凌晨,一輛京牌小貨車與一輛半掛車在張家口赤城縣附近路段相撞,貨車內兩人被困。當地消防員經過3個小時的緊急救援,將被困人員成功救出,並送往醫院進行救治。但由於兩人傷勢過重,被救出後不久便不幸身亡。
  昨天凌晨3時13分左右,張家口市公安消防支隊赤城縣消防中隊接到報警,稱赤城縣雲州鄉貓峪村路段發生交通事故,2名人員被困,生命危在旦夕。接到報警後,中隊立即出動2部消防車和12名消防員趕往事故現場。
  救援人員到達現場後發現,一輛滿載菜筐小貨車與對面駛來的一輛載煤半掛車相撞。貨車車頭因強烈撞擊嚴重變形,擋風玻璃完全破碎,車體零部件散落一地,車內兩名人員被變形的駕駛室死死“咬”住,無法動彈,滿臉鮮血。
  救援小組立即利用液壓擴張器等工具迅速將被困副駕駛人員救出。由於另一名被困駕駛人員被半掛車死死抵在駕駛室,大大增加了救援難度,指揮員決定借助吊車與救援車同時牽引、破拆將司機救出。
  經過近3個小時的緊張施救,消防員成功將被困人員救出,隨即交由120急救人員送往醫院進行救治。然而,因為傷勢過重,兩名被困人員被救出後不久便失去生命體徵。目前,事故原因正在進一步調查之中。
  線索提供/張先生
  供圖/赤城縣消防隊  (原標題:兩車相撞困住兩人 被救出後不幸身亡)
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習近平要求弘揚“兩路”精神助推西藏發展

  新華社
  據新華社北京8月6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就川藏、青藏公路通車60周年作出重要批示,要求進一步弘揚“兩路”精神,助推西藏發展。習近平指出,川藏、青藏公路...
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重慶人大首次專題詢問財政工作


  沈義
  本報訊(記者沈義)城市建設配套費怎麼征收和分配?土地出讓金如何征收?如何加強生態補償?……7月31日,重慶市四屆人大常委會第十二次會議的常委會組成人員,就該市2013年市級財政決算有關工作情況進行專題詢問。據悉,這是該市人大首次專題詢問財政工作。
  據該市人大常委會相關工作人員介紹,此次專題詢問的具體問題,事先並未與有關部門通氣,詢問過程通過網絡向社會進行了直播。
  “年初的財政預算和年底的財政決算,為什麼差異那麼大?如何避免這一問題?請市財政局作答。”一名常委會組成人員首先發問。
  該市財政局局長封毅回答說:一是中央提前下達補助是本著積極穩妥的原則,年度中會根據實際情況有所增加;二是部分二次分配資金需要由主管部門在執行中細化到具體單位和項目;三是重慶市財力比較薄弱,在預算安排上從嚴從緊,並預留一定財力,以應對年度中出現的一些重大增支。封毅表示,今後將從提高預算的完整性、精細化以及預算編製的前瞻性、透明度上著手,解決預決算差異問題。
  “去年重慶市土地出讓金如何征收的?征收過程中存在哪些主要問題?今後如何改進?”另一名常委會組成人員發問。
  該市國土房管局負責人答覆:重慶市土地出讓收入,主城區實行市級收支管理,其餘區縣由所在區縣進行收支管理。實行嚴格招拍掛出讓制度,經營性用地和工業用地招拍掛率達100%;完善土地利用管理政策體系,對土地出讓金的征收、減免、使用等作了嚴格規定;土地出讓收支嚴格實行“收支兩條線”管理,加強資金監管,確保資金安全。“下一步,我們將加強分類指導,幫助區縣和市級土地儲備機構拓展招商渠道,豐富招商方式,增強地產招商引資工作的針對性和實效性……”
  會上,共有14位常委會組成人員提問,到會的重慶市財政局、市發改委等12個市級部門負責人分別作答。  (原標題:重慶人大首次專題詢問財政工作)
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